江城区招商引资实施办法

为了切实加强招商引资和招商选资工作的组织与领导，充分调动各方面积极性，掀起招商引资新高潮，形成招大商、大招商的新格局，力争通过3至5年的努力，实现银岭工业城、埠场环保工业城GDP共突破50亿元的目标，现特制订本实施办法。

一、招商载体

本办法奖励对象是针对各类型的工业项目，只限投入在银岭工业城和埠场环保工业城范围内，其他项目招到载体外地方可作考核，但不作奖励。如遇特殊情况，可单独报批。

二、招商责任主体及年度任务

1.银岭管委会任务：每年引进项目实际投资总额5亿元人民币以上。

2.镇街任务：其中埠场镇、白沙街道每年引进项目实际投资额2亿元人民币以上;双捷镇、岗列街道、城西街道、中洲街道每年引进项目实际投资额1.2亿元人民币以上;城东街道、城北街道、城南街道、南恩街道每年引进项目实际投资额5000万元人民币以上。镇街党政一把手要切实负起责任。

3.区直部门任务：其中经济口部门每年引进项目实际投资总额3000万元人民币以上。其他部门不作目标责任考核，引进项目可参照奖励。各个部门的主要负责人要切实负起责任。

4.领导挂点任务：区四套班子领导分别挂点管委会、镇、街道和区经济口部门，挂点的主要任务是与所挂点单位共同承担招商责任和任务，共同分享招商引资的奖励(具体挂点的安排见附表)。

三、招商经费

招商责任主体单位招商经费自筹解决。

四、领导机构

进一步加强招商引资的领导，完善区招商引资工作领导小组，负责指导全区招商引资工作、组织对外招商活动、跟踪重大投资项目，解决投资项目中的实际问题。

领导小组下设办公室，具体负责招商引资的日常工作和年度考核工作。办公室主任由分管招商引资的副区长担任。目标责任考核每年一次，次年3月份进行隆重表彰奖励。

五、奖惩机制

1.责任主体奖励。区设立招商引资奖励基金100万元(奖励资金不足追加)，具体奖励方法分两个阶段。第一阶段待项目投资者全部支付完购地款后按购地款总额2‰奖励。第二阶段待项目建成投产3个月内依据项目实际资本金投入总额扣除购地款后余额2‰进行奖励。

2.对非责任主体单位和招商有功人员的奖励。非责任主体单位和一般干部、群众及社会各界人士引进项目的按资金到位额2‰执行。区属各镇各单位干部职工招商引资成绩显著的，同等条件下可优先提拔和重用。

3.税收分成奖励。镇街引项目到银岭和埠场两个园区投资，项目产生效益按照区委、区政府《关于对镇街实行税收分成奖励办法》执行。部门引进项目产生效益的，按入区库税收的10%奖励。一奖3年。本部分奖励部门的奖金，必须用于补充本单位及本部门经费或用于再发展，如须用于奖金的发放则不得高于奖金总额的20%，且须经班子会议同意后报区两办会审同意后发放。

4.对引进世界500强的项目奖励。投资总额超1亿美元、年税收超3000万元以上的项目在上述第2、3项奖励的基础上再额外增加原标准的30%进行嘉奖。

5.责任主体的处罚。对第一年不完成年度招商引资目标任务的责任主体单位主要负责人进行诫勉谈话，通报批评，并责令离岗招商;连续两年未完成招商任务主体单位，对主体单位的负责人作组织调整。属双重管理单位的，区委、区政府将情况通报其上级主管部门，并视情况提出任免建议。

6.服务不到位的处罚。银岭管委会和相关职能部门要为项目上马建设提供优质服务。如由于用地、水电等配套不完善，服务不到位的，造成项目流失的，对相关责任人要进行问责，如查实有玩忽职守行为，造成恶劣影响的，给予党纪政纪处分。

本办法一订3年，自发布之日起实施。我区过去颁布的有关政策文件与本办法相抵触的，以本办法为准。本办法的解释权为江城区人民政府。